局屬各股(室)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦:
《強對流天氣應對預案》已經(jīng)局領導同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦請參照本預案,結合各轄區(qū)實際情況,制定本單位強對流天氣應對預案。
2021年11月22日
強對流天氣應對預案
近年來,區(qū)域強對流天氣呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢,給人民群眾生命財產(chǎn)安全構成重大威脅,為認真貫徹落實習近平總書記關于應急管理重要論述,按照黨中央、國務院決策部署,立足“兩個大局”,堅持“兩個至上”,強對流天氣應對工作由上級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地為主落實,應急管理局加強會商研判、預警提示,督促指導相關單位落實責任、健全機制、上下聯(lián)動、高效應對,進一步強化強對流天氣防范應對工作,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、郟縣氣象臺發(fā)布雷電天氣黃色預警
(一)會商研判
防災減災股收到郟縣氣象臺發(fā)布的我縣將出現(xiàn)雷電黃色預警信息后,加強與氣象、水利、自然資源等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦溝通,收集整理有關情況,及時發(fā)送相關單位。
按分管領導安排,防災減災股視情況牽頭組織:火災防治指導股、防汛抗旱股、防震減災中心、救災和物資保障股、救援協(xié)調(diào)和預案管理股、危險化學品安全監(jiān)督管理股、非煤礦山安全監(jiān)督股、綜合安全監(jiān)管股、應急指揮中心等有關股室,視情況邀請氣象、水利等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦,開展聯(lián)合會商,綜合研判雷電、冰雹、短時大風、短時強降水等強對流天氣引發(fā)災害事故風險。
(二)響應行動
1、發(fā)出風險提示??h應急指揮中心根據(jù)綜合風險研判意見,及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦、消防救援大隊發(fā)出風險提示,跟蹤了解各地工作落實情況,并做好信息報告工作。
2、應急值守及信息報送。加強值班值守,及時向縣應急指揮中心報送信息。縣應急指揮中心督促指導縣直相關單位,及時將工作動態(tài)、險情、災情等信息報送應急管理部門,重要情況隨時報告。
3、跟蹤掌握相關信息。防災減災股會同局防汛抗旱股、火災防治指導股等相關股室督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好監(jiān)測預警、人員緊急避險等防范工作,及時了解工作動態(tài)、險情、災情等信息,重要情況隨時報告。
二、郟縣氣象臺發(fā)布雷電、冰雹橙色預警
(一)會商研判
防災減災股收到郟縣氣象臺發(fā)布的我縣將出現(xiàn)雷電、冰雹橙色預警信息后,加強與氣象、水利、自然資源等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦溝通,收集整理有關情況,及時發(fā)送相關單位。
防災減災股牽頭組織,分管領導主持召開會商調(diào)度會議,綜合研判雷電、冰雹、短時大風、短時強降水等強對流天氣引發(fā)災害事故風險,提出下一步工作意見。組織:火災防治指導股、防汛抗旱股、防震減災中心、救災和物資保障股、救援協(xié)調(diào)和預案管理股、危險化學品安全監(jiān)督管理股、非煤礦山安全監(jiān)督股、綜合安全監(jiān)管股、應急指揮中心等有關股室及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦參加,視情況邀請自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局等有關單位人員參加。
(二)響應行動
1、發(fā)出風險提示??h應急指揮中心根據(jù)綜合風險研判意見,及時向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦、消防救援大隊發(fā)出風險提示,跟蹤了解地方工作落實情況,并做好信息報告工作。
2、應急值守及信息報送。相關單位加強值班值守,每24小時向縣應急指揮中心報送一次信息??h應急指揮中心督促指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦每24小時將工作動態(tài)、險情、災情等信息報送縣應急指揮中心,重要情況隨時報告。
3、派出工作組。防災減災股統(tǒng)籌協(xié)調(diào),火災防治股、防汛抗旱股、救災和物資保障股等相關股室提出工作組建議。根據(jù)局領導指示,派出由分管負責同志帶隊的工作組前往重點地區(qū),指導、協(xié)調(diào)搶險救援、救災救助工作。
4、應急救援。消防救援、森林消防視情況調(diào)派前置駐勤,調(diào)度指導開展搶險救援工作。根據(jù)救援需要,按程序協(xié)調(diào)專業(yè)應急救援隊伍,引導社會應急力量,參與搶險救援工作。
5、救災救助。根據(jù)地方請求,火災防治股按程序協(xié)調(diào)防滅火物資,防汛抗旱股按程序協(xié)調(diào)防汛物資,救災物資和保障股按程序協(xié)調(diào)救災物資,指導開展搶險救援、救災救助工作。根據(jù)啟動應急響應級別和災情情況,及時申請上級自然災害救災資金。
6、新聞宣傳。宣傳教育培訓股做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務工作,及時發(fā)布災害事故相關信息,有效引導社會輿論。
三、郟縣氣象臺發(fā)布雷電、冰雹紅色預警
(一)會商研判
防災減災股收到郟縣氣象臺發(fā)布的雷電、冰雹紅色預警信息后,加強與氣象、水利、自然資源等相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦溝通,收集整理有關情況,及時發(fā)送相關單位。
防災減災股牽頭組織。局主要領導或受其委托的分管領導主持召開會商調(diào)度會議,綜合研判雷電、冰雹、短時大風、短時強降水等強對流天氣引發(fā)災害事故風險,提出下一步工作意見?;馂姆乐沃笇Ч?、防汛抗旱股、防震減災中心、救災和物資保障股、救援協(xié)調(diào)和預案管理股、危險化學品安全監(jiān)督管理股、非煤礦山安全監(jiān)督股、綜合安全監(jiān)管股、應急指揮中心等有關單位和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦參加,視情況邀請自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局等有關單位參加。
(二)響應行動
1、安排部署防范應對工作。縣應急指揮中心根據(jù)綜合風險研判意見,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦、消防救援大隊發(fā)出風險提示,跟蹤了解工作落實情況,并做好信息報告工作。根據(jù)領導安排下發(fā)通知部署雷電、冰雹、短時大風、短時強降水等強對流天氣應對工作。
2、應急值守及信息報送。相關單位加強值班值守,每12小時向縣應急指揮中心報送一次信息,縣應急指揮中心督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急辦每12小時將工作動態(tài)、險情、災情等信息報送縣應急指揮中心,重要情況隨時報告。
3、派出工作組。防災減災股統(tǒng)籌協(xié)調(diào),商火災防治股、防汛抗旱股、救災和物資保障股等相關股室及相關單位,提出工作組建議。局領導視情況帶隊前往重點地區(qū),指導協(xié)調(diào)搶險救援、救災救助工作。
4、應急救援。請示縣政府協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援隊伍部署前置力量,開展救援救災、人員轉移、應急搶險等工作。根據(jù)救援需要,按程序協(xié)調(diào)專業(yè)應急救援隊伍,引導社會應急力量,參與搶險救援工作。
5、救災救助。根據(jù)各單位請求,火災防治股按程序協(xié)調(diào)防滅火物資,防汛抗旱股按程序協(xié)調(diào)防汛物資,救災和物資保障股按程序協(xié)調(diào)救災物資,指導開展搶險救援、救災救助工作。根據(jù)啟動應急響應級別和災情情況,及時申請上級自然災害救災資金。
6、新聞宣傳。宣傳教育培訓股做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務工作,及時發(fā)布災害事故相關信息,有效引導社會輿論。
四、有關事項
(一)任務分工。防災減災股牽頭,會同火災防治股、防汛抗旱股、救災和物資保障股、救援協(xié)調(diào)和預案管理股等股室負責強對流天氣的防范應對工作,選取試點地區(qū),指導建立應急聯(lián)動機制,細化防范措施,完善應急預案,形成應對強對流天氣的有效經(jīng)驗做法。森林防滅火指揮部辦公室按照《國家森林火災應急預案》,組織雷電、大風等強對流天氣帶來的雷擊火、輸配電線路打火等引發(fā)的森林火災防范應對工作。汛期,按照防汛抗旱應急預案,由防汛抗旱指揮部辦公室牽頭組織開展強對流天氣引發(fā)的江河洪水、山洪等災害以及臺風災害防范應對工作。
(二)建立健全氣象信息直通機制。防災減災股負責與縣氣象局實時共享雷電、冰雹等強對流天氣預報預警信息。按照雷電、冰雹等預警信號數(shù)據(jù),共享氣象信息等,實時接收縣氣象局推送的雷電、冰雹等強對流天氣預報預警信息。
(三)保障機制。加強對強對流天氣引發(fā)自然災害風險研判,采取現(xiàn)代科技手段,及時發(fā)布自然災害綜合風險監(jiān)測預警信息和生產(chǎn)安全事故風險研判預警信息,指導應對強對流天氣。