一、案例基本信息采集

案例類型：行政執(zhí)法案件

案例來源：郟縣城市管理局

是否原創(chuàng)：是

二、案例正文采集

1.【案情簡介】

2023年9月13日，某市某縣綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱處罰機關(guān)）收到該市督導(dǎo)組來函，反映縣轄區(qū)內(nèi)某液化氣站（以下簡稱涉案公司）存在擅自充裝非自有氣瓶并已投入使用的違法行為，商請對涉案公司立案查處。

2.【執(zhí)法過程】

2023年9月15日，處罰機關(guān)會同該縣市場監(jiān)管部門、消防大隊對該公司進行聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)該涉案公司存在擅自充裝非自有氣瓶的違法行為，處罰機關(guān)在向涉案公司出示執(zhí)法證件后，對涉案現(xiàn)場進行了拍照取證及現(xiàn)場勘驗，對執(zhí)法過程進行了影像記錄，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有已充裝完成的非自有50公斤氣瓶20個，證據(jù)確鑿。處罰機關(guān)經(jīng)調(diào)查取證、集體研判、法制審核、行政機關(guān)負責(zé)人審定等程序，認定涉案公司存在違法充裝非自有氣瓶行為，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號）第四十七條規(guī)定，對涉案公司依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察進行處罰。涉案公司在收到行政處罰意見告知書后未提出陳述、申辯或申請聽證，在收到行政處罰決定書后也未提起行政復(fù)議或行政訴訟，按期繳納罰款。

3.【法律分析】

根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號）第四十七條，擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣是違法行為。燃氣經(jīng)營者不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（行政處罰裁量基準）第三條第三款“嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣1000立方米以上的，若以公斤為計量單位的為720公斤以上；或造成嚴重危害后果的。處罰基準：處5000元以上1萬元以下罰款。”并責(zé)令其立即改正違法行為，并處9000元罰款。   

4.【典型意義】

在案件處理過程中，執(zhí)法人員對當事人該公司進行了法制宣傳，擅自充裝非自有氣瓶，危害大，擾亂市場秩序：部分燃氣經(jīng)營企業(yè)為了提高燃氣銷量，增加經(jīng)營利潤收入，不僅沒有嚴格遵守《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》關(guān)于充裝燃氣有關(guān)規(guī)定，而且明示、暗示、放任企業(yè)員工為持有非自有氣瓶的顧客擅自充裝燃氣，該行為造成其他嚴格遵守充裝自有氣瓶企業(yè)的合法經(jīng)營收入減少，嚴重擾亂市場秩序，不利于燃氣行業(yè)良性發(fā)展。