郟縣環(huán)境保護局權(quán)責清單
發(fā)布日期：2023-01-10
| 郟縣環(huán)保局權(quán)力清單和責任清單統(tǒng)計表 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政許可類 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政許可類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 1 | 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條第一款: “建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批?！钡诙龡l:“前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批?！薄逗幽鲜〗ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(省政府令第133號)第六條 省轄市環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件:(一)省轄市人民政府投資主管部門審批或者核準的建設(shè)項目;(二)跨縣(市、區(qū))的建設(shè)項目;(三)可能造成輕度環(huán)境影響的和部分可能造成較大影響的建設(shè)項目,具體項目見《河南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批目錄》。第九條 省、省轄市環(huán)境保護行政主管部門可以將其負責審批的部分建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件委托給項目所在地的下一級環(huán)境保護行政主管部門審批。第十條 建設(shè)項目可能對其他行政區(qū)域造成不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由爭議雙方共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | 行政大廳、總量科、縣環(huán)保局社會穩(wěn)定風險評估領(lǐng)導小組辦公室 | 批復文件,永久 | 受理 | 1.受理責任：公示依法應當提交的材 料；一次性告知補正材料；依法受理 或不予受理（不予受理的依法告知理 由）。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | 60天 | 不收費 | |
| 審查 | 2.審查責任：材料審查（《河南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(省政府令第133號)第六條 第七條進行審查（建設(shè)項目必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定的各項環(huán)境保護要求）。 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | 10天（不含省廳核定總量項目） | ||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：科室初審，提交局長辦公會（局長專題會）集體研究作出決定，決定后由信息中心進行上網(wǎng)公示，公示期（5日）滿后，具體承辦人員提出審批意見、主管科室科長審閱、主管局長簽字，出具正式審批文件 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | 8天 | ||||||||||
| 送達 | 4.送達責任：審批服務(wù)窗口按規(guī)定將正式審批文件送達當事人。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | ||||||||||
| 事后監(jiān)管 | 5.監(jiān)管責任：按“三同時”要求，對 建設(shè)項目日常監(jiān)管。 | 監(jiān)察大隊、各中隊 | |||||||||||
| 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行 的責任。 | |||||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：郟縣行政審批服務(wù)中心2樓環(huán)保局窗口 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政許可類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 2 | 排污許可證發(fā)放審批 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第十五條第二款: “大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證?！薄吨腥A人民共和國水污染防治法》第二十條第一款: “直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位,應當取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,也應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定?！薄逗幽鲜p少污染物排放條例》(河南省人大2013年9月26日通過)第十二條:“對重點排污單位實行排污許可制度?！薄逗幽鲜∨盼墼S可證分級管理辦法》豫政文2015（124）號 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 污控股 | 監(jiān)測站、監(jiān)控中心、縣環(huán)境監(jiān)察大隊及相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 排污許可證,3 年; 臨時排污許可證,1年 | 受理 | 1.受理責任：公示依法應當提交的材 料；一次性告知補正材料；依法受理 或不予受理（不予受理的依法告知理 由）。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | 20天 | 不收費 | |
| 審查 | 2.審查責任：材料審查（按照《河 南省減少污染物排放條例》第十二 條）、“河南省排污許可證分級管理辦法”(豫政［2015］124號)；需要現(xiàn)場核查的，組織進行技術(shù)審查；提出初審意見。 | 污控股 | 10天 | ||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：科室初審，提交局長辦公會（局長專題會）集體研究作出決定，決定后由信息中心進行上網(wǎng)公示，公示期（5日）滿后，具體承辦人員提出審批意見、主管科室科長審閱、主管局長簽字，出具正式審批文件 | 局長專題會、總量辦、信息中心 | 8天 | ||||||||||
| 送達 | 4.送達責任：審批服務(wù)窗口按規(guī)定制作排污許可證送達當事人。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | ||||||||||
| 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行 的責任。 | |||||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：郟縣行政審批服務(wù)中心2樓環(huán)保局窗口 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政許可類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 3 | 危險廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營許可證審批 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條: “從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位, 必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。”《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號)第七條: “國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。本條第二款、第三款規(guī)定之外的危險廢物經(jīng)營許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 污控股 | 污控股 | 收集經(jīng)營許可證5年 | 受理 | 1.受理責任：公示依法應當提交的材 料；一次性告知補正材料；依法受理 或不予受理（不予受理的依法告知理 由）。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | 20天 | 不收費 | |
| 審查 | 2.審查責任：材料審查（《危險廢物 經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第 408號）第五條）、《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》環(huán)保部公告2009年 第65號；處置場所周圍環(huán)境敏感、處置設(shè)施、工藝復雜的，污防科進行現(xiàn)場核查（必須兩名以上行政執(zhí)法人員進行），可邀請專家現(xiàn)場核查，并書面告知申請人；根據(jù)需要征求有關(guān)部門意見；提出初審意見。 | 污控股 | 15天 | ||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：作出決定，印發(fā)行政許 可批復文件（對于不予行政許可的， 書面告知申請人，并說明理由）。 | 污控股 | 3天 | ||||||||||
| 送達 | 4.送達責任：制作送達文書；審批意見按規(guī)定送達當事人。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | ||||||||||
| 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行 的責任。 | |||||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：郟縣行政審批服務(wù)中心2樓環(huán)保局窗口 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政許可類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 4 | 排放特種尾氣審批 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十七條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收利用，不具備回收利用條件而向大氣排放的，應當進行防治污染處理?！ ∠虼髿馀欧呸D(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的，須報經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準?！ 】扇夹詺怏w回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 污控股、生態(tài)股 | 監(jiān)察大隊、各中隊 | 批復文件,5年 | 受理 | 1.受理責任：公示依法應當提交的材 料；一次性告知補正材料；依法受理 或不予受理（不予受理的依法告知理 由）。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | 20天 | 不收費 | |
| 審查 | 2.審查責任：材料審查。 按照《《河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（河南省人民政府148號令）中許可條件進行審查。通過書面審查、現(xiàn)場核查方式，對申請材料進行審查， | 污控股、生態(tài)股 | 15天 | ||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：作出資格認定決定，（對于不予認定的，書面告知申請人，并說明理由）；按時辦結(jié)；法定告知。 | 污控股、生態(tài)股 | 3天 | ||||||||||
| 送達 | 4.送達責任：制作送達文書；審批意見按規(guī)定送達當事人。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | ||||||||||
| 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行 的責任。 | |||||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：郟縣行政審批服務(wù)中心2樓環(huán)保局窗口 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 1 | 違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度的處罰 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條: “建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè),限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員, 依法給予行政處分?！钡诙臈l:“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。”《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第253號)第二十四條: “違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù),擅自開工建設(shè)的,責令停止建設(shè),可以處10萬元以下的罰款:(一)未報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的;(二)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化,未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的;(三)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年,建設(shè)項目方開工建設(shè),其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機關(guān)重新審核的?！薄逗幽鲜〗ㄔO(shè)項目環(huán)境保護條例》(河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第66號)第二十七條:“建設(shè)單位未依法報批環(huán)境影響評價文件或者報批后未獲批準擅自開工建設(shè)的, 由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條的規(guī)定處罰。建設(shè)單位未取得環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境影響評價文件,建設(shè)項目投入生產(chǎn)使用的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)使用,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：郟縣行政審批服務(wù)中心2樓環(huán)保局窗口 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 2 | 違反建設(shè)項目“三同時”規(guī)定的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條: “違反本法規(guī)定,建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,處五萬元以上五十萬元以下的罰款?！薄吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十九條: “違反本法規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下的罰款?！薄督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第253號)第二十六條: “違反本條例規(guī)定,試生產(chǎn)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時投入試運行的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款?！钡诙邨l:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過3個月,建設(shè)單位未申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù);逾期未辦理的,責令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款?！钡诙藯l: “違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款?！薄逗幽鲜〗ㄔO(shè)項目環(huán)境保護條例》(河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第66號)第三十一條:“建設(shè)項目試生產(chǎn)期間污染物排放超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標準的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止試生產(chǎn),限期整改;在試生產(chǎn)期間造成污染事故的處五萬元以上十萬元以下的罰款?！钡谌l:“建設(shè)項目試生產(chǎn)超過三個月,建設(shè)單位未申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的,由審批機關(guān)責令改正;逾期不改正的,責令停止試生產(chǎn),可以處五萬元以下的罰款;不停止試生產(chǎn)的,由審批機關(guān)報同級人民政府予以關(guān)閉。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 3 | 違反現(xiàn)場檢查規(guī)定的處罰 | 中華人民共和國水污染防治法》第七十條:“拒絕環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正, 處一萬元以上十萬元以下的罰款?！薄吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第四十六條: “違反本法規(guī)定,拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的;拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的;排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的;未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的;環(huán)境保護行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié),責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款?！薄吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條: “違反本法規(guī)定,拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責令限期改正;拒不改正或者在檢查時弄虛作假的, 處二千元以上二萬元以下的罰款?！薄吨腥A人民共和國放射性污染防治法》第四十九條: “違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責令限期改正,可以處二萬元以下罰款:(一)不按照規(guī)定報告有關(guān)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的;(二)拒絕環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門進行現(xiàn)場檢查,或者被檢查時不如實反映情況和提供必要資料的。”《自然保護區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號)第三十六條:“自然保護區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定,拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款?！薄峨娮訌U物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)?？偩至畹?0號)第十九條:“違反本辦法規(guī)定,拒絕現(xiàn)場檢查的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》責令限期改正;拒不改正或者在檢查時弄虛作假的,處2000元以上2 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重,但尚構(gòu)不成刑事處罰的,并由公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 4 | 不正常使用污染處理設(shè)施的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》第七十三條: “違反本法規(guī)定,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處應繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款?！薄峨娮訌U物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)保總局令第40號)第二十二條:“列入名錄(包括臨時名錄)的單位(包括個體工商戶)違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰: (一)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除污染防治設(shè)施、場所的;(二)未采取無害化處置措施,隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的; (三)造成固體廢物或液態(tài)廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染等環(huán)境違法行為的;(四)不正常使用污染防治設(shè)施的。有前款第一項、第二項、第三項行為的,分別依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定,處1萬元以上10萬元以下罰款;有前款第四項行為的,依據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰?！薄逗幽鲜∥廴驹聪奁谥卫砉芾磙k法》(省政府令第24號)第二十條:“限期治理項目驗收合格的排污單位,未經(jīng)環(huán)保行政主管部門同意,擅自拆除或閑置污染治理設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定標準的,應責令其限期整改,收回證書,并處500元以上3萬元以下罰款?！薄逗幽鲜…h(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第157號)第十一條第一款: “排污單位必須保持防治設(shè)施正常使用,不得擅自關(guān)閉、拆除、閑置或者不正常使用其防治設(shè)施。排污單位確有必要關(guān)閉、拆除、閑置防治設(shè)施的,應當向其所在地環(huán)境保護主管部門提出書面申請。環(huán)境保護主管部門應當自接到申請之日起10日內(nèi)作出書面決定。作出不同意決定的,應當說明理由;逾期不決定的,視為同意。”第十九條:“違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,屬于噪聲防治設(shè)施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正并處3000元以上3萬元以下罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 5 | 違反自動監(jiān)控設(shè)施有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條: “違反本法規(guī)定,拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報登記事項的;未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的。由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款?！薄吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第四十七條: “違反本法第十一條規(guī)定,建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處1萬元以上10萬元以下罰款?！钡谑粭l: “新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,并按照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用之前,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門驗收,達不到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求的建設(shè)項目,不得投入生產(chǎn)或者使用?！薄段廴驹醋詣颖O(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號)第十六條:“違反本辦法規(guī)定,現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的,由縣級以上環(huán)境保護部門責令限期改正,并可處1萬元以下的罰款?！钡谑邨l: “違反本辦法規(guī)定,新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,或者未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》責令停止主體工程生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款?！钡谑藯l: “違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的, 由縣級以上地方環(huán)境保護部門按以下規(guī)定處理:(一)故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過規(guī)定標準的;(二)不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的; | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 6 | 違反排污許可證規(guī)定的處罰 | 《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法》(試行)(國家環(huán)境保護總局令第11號)第十七條:“謊報排污許可證申報事項的;排污許可證有效期屆滿而未重新申請領(lǐng)取排污許可證的排污單位排放重點水污染物,應當從新申請領(lǐng)取排污許可證而未申請的;排污單位排放重點水污染物的種類、濃度、水量發(fā)生變化需增加排污總量,應當重新申請領(lǐng)取排污許可證而未申請的;排污單位發(fā)生分立、合并的,應當從新申請核發(fā)排污許可證而未申請的。由所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并給予警告,或者處以一萬元以下罰款?！钡谑藯l:“違反本辦法規(guī)定,無排污許可證排放污染物的,由所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可并處三萬元以下罰款?！薄逗幽鲜p少污染物排放條例》(2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,2014年1月1日起施行)第三十七條:“應當取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止排污、限期補辦排污許可證,根據(jù)排污量處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未補辦排污許可證的,由縣級以上人民政府責令停業(yè)或者關(guān)閉。排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度超過排污許可證規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 7 | 超標、超總量排放污染物的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條: “違反本法規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權(quán)限責令限期治理,處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款?！薄吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第四十八條: “違反本法規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的,應當限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國務(wù)院規(guī)定?！薄痘春恿饔蛩廴痉乐螘盒袟l例》(國務(wù)院令第183號)第三十五條:“違反枯水期污染源限排方案超量排污的,由有關(guān)縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令糾正,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)縣級以上人民政府責令關(guān)閉或者停業(yè);對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 8 | 未采取有效防治措施對環(huán)境造成污染的處 罰 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條: “違反本法規(guī)定,未采取有效污染防治措施,向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的;未經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準,向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的;未采取密閉措施或者其他防護措施,運輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的;城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的;由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款?！薄吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十一條: “從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款?！薄缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號)第十八條:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處1000元以上3萬元以下罰款:1、未采取有效措施,致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的;2、向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 9 | 造成污染事故的企業(yè) 事業(yè)單位的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條: “企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處罰款,責令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,可以報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。”《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十一條: “對違反本法規(guī)定,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果處直接經(jīng)濟損失百分之五十以下罰款,但最高不超過五十萬元。”《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條: “違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但是最高不超過一百萬元,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉?！薄夺t(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第380號)第四十九條:“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告,并處1萬元以上3 萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?！薄稄U棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護總局令第27號)第二十六條:“……造成環(huán)境污染事故的,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?！钡诎耸l:“違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但是最高不超過一百萬元,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 10 | 違反規(guī)定設(shè)立排污口的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條: “違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款?！薄痘春恿饔蛩廴痉乐螘盒袟l例》(國務(wù)院令第183號)第三十二條:“擅自在河流、湖泊、水庫、渠道管理范圍內(nèi)設(shè)置或者擴大排污口,由有關(guān)縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者水行政主管部門責令糾正,可以處5萬元以下的罰款 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 11 | 限期治理期間污染物排放不符合要求的處罰 | 《淮河流域水污染防治暫行條例》(國務(wù)院令第183號)第三十一條:“在限期治理期限內(nèi),未完成治理任務(wù)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限量排污,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府責令關(guān)閉或者停業(yè)。”《河南省污染源限期治理管理辦法》(省政府令第24號)第二十一條:“對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護行政主管部門給予通報批評,并限期改正;逾期不改正的,給予300元以上3000元以下罰款: (一)未按照要求制定并提交治理方案的;(二)在限期治理期間進行承包、租賃或轉(zhuǎn)讓、兼并等活動,未按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門報告的;(三)不按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度的;(四)未按規(guī)定進行污染物申報登記的?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 12 | 向水體排放、傾倒工業(yè)廢物等的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條: “有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔: (一)向水體排放油類、酸液、堿液的; (二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的; (三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的; (六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;(七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;(八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。有前款第三項、第六項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第一項、第四項、第八項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第五項、第七項行為之一的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 13 | 在飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)從事有關(guān)違法行為的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條: “有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉:(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的; (二)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目的; (三)在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目,或者改建建設(shè)項目增加排污量的。在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 14 | 將嚴重污染大氣環(huán)境的淘汰設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用的處罰 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十九條: “違反本法第十九條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進口或者使用禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的設(shè)備,或者采用禁止采用的工藝的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)、關(guān)閉。將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由轉(zhuǎn)讓者所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門沒收違法者所得,并處違法所得兩倍以下罰款?！钡谑艞l:“企業(yè)應當優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生。國家對嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實行淘汰制度。國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進口、禁止使用的嚴重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 15 | 在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤鍋爐的處罰 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十二條: “違反本法第二十八條規(guī)定,在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為或者限期改正,可以處五萬元以下罰款?！钡诙藯l:“城市建設(shè)應當統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),統(tǒng)一解決熱源,發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū),不得新建燃煤供熱鍋爐?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 16 | 機動車、機動船舶機構(gòu)違法檢測排氣污染物的處罰 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十五條: “違反本法第三十五條第一款或者第二款規(guī)定,未取得所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的委托進行機動車船排氣污染檢測的,或者在檢測中弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款。”第三十五條:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以委托已取得公安機關(guān)資質(zhì)認定的承擔機動車年檢的單位,按照規(guī)范對機動車排氣污染進行年度檢測。交通、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門可以委托已取得有關(guān)主管部門資質(zhì)認定的承擔機動船舶年檢的單位,按照規(guī)范對機動船舶排氣污染進行年度檢測?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 17 | 高硫份、高灰份煤礦未按規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置的處罰 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期建設(shè)配套設(shè)施,可以處二萬元以上二十萬元以下罰款:(一)新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的;(二)排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè),不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 18 | 違法在特殊區(qū)域焚燒的處罰 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十七條:“違反本法第四十一條第一款規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處二萬元以下罰款。違反本法第四十一條第二款規(guī)定,在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為;情節(jié)嚴重的,可以處二百元以下罰款?！钡谒氖粭l:“在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 19 | 違反減少污染物排放規(guī)定的處罰 | 《河南省減少污染物排放條例》(2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,2014年1月1日起施行)第四十三條:“違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,城市大氣污染控制區(qū)域內(nèi)未淘汰燃煤鍋爐或者其他燃煤設(shè)施,或者未進行清潔能源改造的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令拆除。違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,企業(yè)未按照規(guī)定配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等減排設(shè)施的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期建設(shè)配套設(shè)施,處二萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不建設(shè)配套設(shè)施的,由所在地縣級以上人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉?！钡谒氖臈l:“違反本條例第二十八條規(guī)定,油庫、加油站、油罐車未按照國家規(guī)定建設(shè)安裝油氣回收裝置的,或者不能保證正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,對油庫、加油站處十萬元以上二十萬元以下罰款,對油罐車所有者或經(jīng)營者處一萬元以下罰款。”第四十六條:“違反本條例第三十條規(guī)定,在城市建成區(qū)和其他居民集中居住區(qū)施工或者從事其他易產(chǎn)生揚塵污染活動,未采取有效防塵措施造成揚塵污染的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者縣級以上人民政府指定的有關(guān)主管部門按照各自的職責責令限期改正,并處二萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整頓?！钡谒氖邨l:“違反本條例第三十一條規(guī)定,在城市建成區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定要求進行綠化和養(yǎng)護作業(yè)造成揚塵污染的,由縣級以上人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,并處二萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整頓。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 20 | 礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后未按規(guī)定封場的處罰 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十三條: “尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國家有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定進行封場的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 21 | 違反危險廢物污染環(huán)境防治有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條: “違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)不設(shè)置危險廢物識別標志的;(二)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的; (三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的;(四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的;(五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的; (六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;(七)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;(九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;(十一)未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(十二)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項、第五項、第六項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款?！钡谄呤鶙l:“違反本法規(guī)定,危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 22 | 違反危險廢物處置經(jīng)營許可證有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條: “無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的,還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。”《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號)第二十三條:“違反本辦法第十二條、第十三條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得超過10萬元的,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處5萬元以上10萬元以下的罰款?！钡谑l:“有下列情形之一的,危險廢物經(jīng)營單位應當按照原申請程序,重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證:(一)改變危險廢物經(jīng)營方式的;(二)增加危險廢物類別的;(三)新建或者改建、擴建原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施的;(四)經(jīng)營危險廢物超過原批準年經(jīng)營規(guī)模20%以上的?！钡谑龡l第二款: “危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿,危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的,應當于危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30 個工作日前向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請。原發(fā)證機關(guān)應當自受理換證申請之日起20個工作日內(nèi)進行審查,符合條件的,予以換證;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。”第二十五條:“違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。第十五條第四款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門收繳危險廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證,并處5萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?！钡谑鍡l:“禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動。禁止從中華人民共和國境外進口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險廢物。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營活動。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證。”第二十七條:“違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證?！钡诙畻l: “領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,應當與處置單位簽訂接收合同,并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位進行處置?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
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| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 23 | 違反放射性固體廢物 處置有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》第五十七條: “違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未經(jīng)許可,擅自從事貯存和處置放射性固體廢物活動的;(二)不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物活動的?！薄斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號)第五十二條:“違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10 萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款:(一)無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的;(二)未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的;(三)改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所,未按照規(guī)定重新申請領(lǐng)取許可證的; (四)許可證有效期屆滿,需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的;(五)未經(jīng)批準,擅自進口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的?！薄斗派湫詮U物安全管理條例》(國務(wù)院令第612號)第三十八條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5 倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成環(huán)境污染的,責令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取治理措施,經(jīng)催告仍不治理的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未經(jīng)許可,擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動的;(二)放射性固體廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動種類、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動的;(三)放射性固體廢物貯存、處置單位未按照國家有關(guān)放射性污染防治標準和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 24 | 違反電子廢物處置有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)?？偩至畹?0號)第二十條:“違反本辦法規(guī)定,任何個人或者未列入名錄(包括臨時名錄)的單位(包括個體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物活動的,按照下列規(guī)定予以處罰: (一)未獲得環(huán)境保護措施驗收合格的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》責令停止拆解、利用、處置電子廢物活動,可以處10萬元以下罰款……”第二十一條:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改,并處3萬元以下罰款: (一)將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄(包括臨時名錄)且具有相應經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位(包括個體工商戶)以外的單位或者個人從事拆解、利用、處置活動的;(二)拆解、利用和處置電子廢物不符合有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求,或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術(shù)、工藝、設(shè)備要求的;(三)貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場所不符合要求的; (四)未按規(guī)定記錄經(jīng)營情況、日常環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的有關(guān)情況等,或者環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的;(五)未按培訓制度和計劃進行培訓的;(六)貯存電子廢物超過一年的?！薄逗幽鲜p少污染物排放條例》(2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,2014年1月1日起施行)第二十一條:“從事廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池拆解、利用、處置的單位未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行處理,造成二次污染的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,依法吊銷有關(guān)證照。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 25 | 違反危險化學品處置有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護總局令第27號)第二十三條:“違反本辦法規(guī)定的,不處置其產(chǎn)生的廢棄危險化學品或者不承擔處置費用的,由縣級以上環(huán)境保護部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條規(guī)定予以處罰?！薄吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十二條: “違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定予以處罰:(一)隨意棄置廢棄危險化學品的; (二)不按規(guī)定申報登記廢棄危險化學品,或者在申報登記時弄虛作假的;(三)將廢棄危險化學品提供或者委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的; (四)不按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移廢棄危險化學品的; (五)未設(shè)置危險廢物識別標志的;(六)未制定廢棄危險化學品突發(fā)環(huán)境事件應急預案的?！钡谄呤鍡l:“違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款: (一)不設(shè)置危險廢物識別標志的;(二)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的; (四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的; (五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;(六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;(七)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的; (九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的; (十一)未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(十二)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的?！钡谄呤鶙l:“違反本法規(guī)定,危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 26 | 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違法行為的處罰 | 《醫(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第380號)第四十五條:“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對有關(guān)人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;(三)未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的;(四)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;(五)對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;(六)未及時收集、運送醫(yī)療廢物的;(七)未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價結(jié)果存檔、報告的?！钡谒氖鶙l:“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:1、貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的;2、未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;3、未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的;4、未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的?！钡谒氖邨l:“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1、在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;2、未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;3、將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的;4、對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范的;5、未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入污水處理系統(tǒng)的;6、對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 27 | 違反醫(yī)療廢物處置有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《醫(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第380號)第五十一條:“不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款……”第五十二條: “未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令立即停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款?！钡谖迨龡l:“轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物,或者違反本條例規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。承運人明知托運人違反本條例的規(guī)定運輸醫(yī)療廢物,仍予以運輸?shù)?或者承運人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運的,按照前款的規(guī)定予以處罰。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 28 | 終止危險廢物經(jīng)營活動時,未按規(guī)定對未處置的危險廢物作出妥善處理的處罰 | 《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號)第十四條第一款:“危險廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的,應當對經(jīng)營設(shè)施、場所采取污染防治措施,并對未處置的危險廢物作出妥善處理?！钡诙粭l:“危險廢物的經(jīng)營設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前,應當進行無害化處理。填埋危險廢物的經(jīng)營設(shè)施服役期屆滿后,危險廢物經(jīng)營單位應當按照有關(guān)規(guī)定對填埋過危險廢物的土地采取封閉措施,并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標記。”第二十四條:“違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5 萬元以上10萬元以下的罰款;;造成污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 29 | 違反畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理制度的處罰 | 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號)第三十七條: “違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處10萬元以上50 萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉。”第三十八條:“畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法應當進行環(huán)境影響評價而未進行的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護主管部門責令停止建設(shè),限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處5萬元以上20萬元以下的罰款?！钡谌艞l: “違反本條例規(guī)定,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款?！钡谒氖粭l:“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理,可以處5萬元以下的罰款?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門作出限期治理決定后,應當會同同級人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并向社會公布核查結(jié)果?！钡谒氖l:“未按照規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處3000元以下的罰款?！薄逗幽鲜p少污染物排放條例》(2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,2014年1月1日起施行)第二十三條:“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖單位未按照規(guī)定收集、貯存、利用或者處置污染物,造成環(huán)境污染的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可處一萬元以上五萬元以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 30 | 違反清潔生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年修訂)第三十六條: “違反本法第十七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的,由縣級以上地方人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責分工責令公布,可以處十萬元以下的罰款?！钡谌艞l:“違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定,不實施強制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審核結(jié)果的,由縣級以上地方人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責分工責令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
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| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 31 | 違反排污費征收使用管理規(guī)定的處罰 | 《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院令第369號)第二十一條:“排污者未按照規(guī)定繳納排污費的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓?！钡诙l:“排污者以欺騙手段騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令限期補繳應當繳納的排污費,并處所騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。”第二十三條:“環(huán)境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環(huán)境保護專項資金的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者財政部門依據(jù)職權(quán)責令限期改正;逾期不改正的,10年內(nèi)不得申請使用環(huán)境保護專項資金,并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
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| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 32 | 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)無效的處罰 | 《河南省環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(省政府令第68號)第十六條:“違反本辦法,有下列行為之一的,其環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)無效,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,由負責其資質(zhì)認證的環(huán)境保護行政主管部門取消其環(huán)境監(jiān)測資格;無資質(zhì)證書的,由環(huán)境保護行政主管部門處5000元至3萬元罰款: (一)不執(zhí)行國家或本省頒布的環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范的;(二)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)未獲得環(huán)境保護行政主管部門資質(zhì)認證或超越資質(zhì)范圍進行環(huán)境監(jiān)測并報出環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的; (三)未獲得環(huán)境監(jiān)測人員合格證或超越合格證規(guī)定范圍進行環(huán)境監(jiān)測并報出環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的; (四)未經(jīng)批準擅自改變監(jiān)測點位(斷面)的。”第十七條:“環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在環(huán)境標志產(chǎn)品或有機(生態(tài))食品認證中出具虛假監(jiān)測數(shù)據(jù),致使不符合環(huán)境標準的產(chǎn)品、食品獲得認證的,由省環(huán)境保護行政主管部門取消其環(huán)境標志產(chǎn)品或有機(生態(tài))食品的監(jiān)測資格,并可處3萬元以下罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 33 | 違反新化學物質(zhì)登記規(guī)定的處罰 | 《新化學物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護部令第7號)第四十五條: “違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由負有監(jiān)督管理職責的地方環(huán)境保護部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款,并報環(huán)境保護部公告其違規(guī)行為,記載其不良記錄: (一)拒絕或者阻礙環(huán)境保護部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的; (二)未取得登記證或者不按照登記證的規(guī)定生產(chǎn)或者進口新化學物質(zhì)的;(三)加工使用未取得登記證的新化學物質(zhì)的;(四)未按登記證規(guī)定采取風險控制措施的;(五)將登記新化學物質(zhì)轉(zhuǎn)讓給沒有能力采取風險控制措施的加工使用者的?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 34 | 排污單位未履行相關(guān)義務(wù)的處罰 | 《河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第157號)第十七條:“排污單位違反本辦法第九條規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款?！钡诰艞l: “排污單位必須保障防治設(shè)施穩(wěn)定、有效運行,排放污染物符合國家和地方污染物排放標準、總量控制以及環(huán)評批準文件要求,并應當遵守下列規(guī)定:(一)建立健全崗位責任制、防治設(shè)施操作規(guī)程和運行管理制度、污染物排放監(jiān)測和報告制度等; (二)有專職或者兼職的防治設(shè)施管理和操作人員;(三)防治設(shè)施應當與產(chǎn)生污染物的相應生產(chǎn)設(shè)施同步運行,同等維護和保養(yǎng); (四)貯存和填埋固體廢物的設(shè)施,應當采取防揚散、防流失、防滲漏措施;(五)重點排污單位應當依法對主要污染物進行監(jiān)測,如實填寫防治設(shè)施日常運行記錄,建立檔案,公開監(jiān)測結(jié)果; (六)制定突發(fā)環(huán)境事件應急處置預案,完善預案處置體系,定期組織應急演練,提高應急處置能力。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 35 | 將污染物委托給無資質(zhì)的單位處理(處置)的處罰 | 《河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第157號)第十八條:“違反本辦法第十條規(guī)定,將污染物委托給無資質(zhì)的單位處理(處置)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。”第十條:“排污單位可以自行運行防治設(shè)施處理(處置)污染物,也可以委托有資質(zhì)的單位運行防治設(shè)施處理(處置)污染物。排污單位委托相關(guān)單位運行防治設(shè)施處理(處置)污染物的,應當簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責任?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 36 | 防治設(shè)施異常未報告、通報的處罰 | 《河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第157號)第二十條:“違反本辦法第十三條規(guī)定,應當報告、通報未報告、通報的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門處以1000元以上1萬元以下罰款?！钡谑龡l:“防治設(shè)施因為維修或者突發(fā)事件停止運行,排污單位必須采取有效措施,防止超過國家或者地方標準、總量控制要求排放污染物,并立即向所在地環(huán)境保護主管部門如實報告。污染物排放可能使相鄰地域的環(huán)境受到嚴重污染的,應當及時通報可能受到污染危害的單位和居民?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 37 | 行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的處罰 | 《中華人民共和國行政許可法》第七十八條:“行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 38 | 放射性同位素和射線裝置以及裝備儀表生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進口、貯存違法的處罰 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》第五十三條: “違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 39 | 違法處置放射性污染物的處罰 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》第五十四條: “違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的; (二)向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的;(三)不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液,利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液的; (四)不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的;(五)將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的。有前款第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(五)項行為之一的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;有前款第(四)項行為的,處一萬元以上十萬元以下罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 40 | 違反放射性物質(zhì)管理規(guī)定的處罰 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》第五十五條: “違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責令限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不按照規(guī)定設(shè)置放射性標識、標志、中文警示說明的;(二)不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應急計劃或者應急措施的; (三)不按照規(guī)定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的?！薄斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號)第六十條:“違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處2萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未按照規(guī)定對本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護狀況進行評估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的;(二)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護設(shè)施以及放射性標志的?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 41 | 違反放射性同位素和射線裝置許可證有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號)第五十三條:“違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱、地址、法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷許可證。”第五十五條:“違反本條例規(guī)定,偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的許可證或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。違反本條例規(guī)定,偽造、變造、轉(zhuǎn)讓放射性同位素進口和轉(zhuǎn)讓批準文件的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的批準文件或者由原批準機關(guān)撤銷批準文件,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?！钡诹l: “生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位被責令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷許可證。”第六十三條: “違反本條例規(guī)定,被依法吊銷許可證的單位或者偽造、變造許可證的單位,5年內(nèi)不得申請領(lǐng)取許可證?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 42 | 違反放射性同位素轉(zhuǎn)移、示蹤、編碼、退役處理有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號)第五十六條:“違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷許可證:(一)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素未按照規(guī)定備案的;(二)將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用,未按照規(guī)定備案的; (三)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存,未按照規(guī)定備案的?！钡谖迨邨l:“違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款:(一)在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置,未按照國家有關(guān)安全和防護標準的要求劃出安全防護區(qū)域和設(shè)置明顯的放射性標志的;(二)未經(jīng)批準擅自在野外進行放射性同位素示蹤試驗的?！钡谖迨藯l:“違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)放射性同位素的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷許可證:(一)未建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬的;(二)未按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定的編碼規(guī)則,對生產(chǎn)的放射源進行統(tǒng)一編碼的;(三)未將放射性同位素產(chǎn)品臺賬和放射源編碼清單報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案的;(四)出廠或者銷售未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源的?！钡谖迨艞l:“違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實施退役,費用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔,并處1 萬元以上l0萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定對廢舊放射源進行處理的; (二)未按照規(guī)定對使用栺類、栻類、栿類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所,以及終結(jié)運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實施退役的。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 43 | 在放射性物品運輸中造成核與輻射事故的處罰 | 《放射性物品運輸安全管理條例》(國務(wù)院令第562號)第六十五條:“違反本條例規(guī)定,在放射性物品運輸中造成核與輻射事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門處以罰款,罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計算;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。托運人、承運人未按照核與輻射事故應急響應指南的要求,做好事故應急工作并報告事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。因核與輻射事故造成他人損害的,依法承擔民事責任?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 44 | 涉及放射性、核貯存處置的單位違反安全管理的處罰 | 《放射性廢物安全管理條例》(國務(wù)院令第612號)第三十六條:“違反本條例規(guī)定,核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的,由審批該單位立項環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,指定有相應許可證的單位代為貯存或者處置,所需費用由核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位承擔,可以處20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)核設(shè)施營運單位未按照規(guī)定,將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置,或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的;(二)核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定,將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的?！钡谌邨l:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;造成環(huán)境污染的,責令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取治理措施,經(jīng)催告仍不治理的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)核設(shè)施營運單位將廢舊放射源送交無相應許可證的單位貯存、處置,或者將其他放射性固體廢物送交無相應許可證的單位處置,或者擅自處置的;(二)核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應許可證的單位貯存、處置,或者擅自處置的;(三)放射性固體廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應許可證的單位處置,或者擅自處置的?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 45 | 核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位違反檔案記錄、報告、監(jiān)測、人員培訓有關(guān)規(guī)定的處罰 | 《放射性廢物安全管理條例》(國務(wù)院令第612號)第二十三條:“專門從事放射性固體廢物處置活動的單位,應當符合下列條件,并依照本條例的規(guī)定申請領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證:(一)有國有或者國有控股的企業(yè)法人資格。(二)有能保證處置設(shè)施安全運行的組織機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應當具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護、環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)技術(shù)人員,其中至少有3名注冊核安全工程師;高水平放射性固體廢物和毩放射性固體廢物處置單位應當具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護、環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)技術(shù)人員,其中至少有5名注冊核安全工程師。(三)有符合國家有關(guān)放射性污染防治標準和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場所,以及放射性檢測、輻射防護與環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應滿足300年以上的安全隔離要求;高水平放射性固體廢物和毩放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應滿足1萬年以上的安全隔離要求。(四)有相應數(shù)額的注冊資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊資金應不少于3000 萬元;高水平放射性固體廢物和毩放射性固體廢物處置單位的注冊資金應不少于1億元。(五)有能保證其處置活動持續(xù)進行直至安全監(jiān)護期滿的財務(wù)擔保。(六)有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運行監(jiān)測計劃、輻射環(huán)境監(jiān)測計劃和應急方案等。”第三十九條:“放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案,或者未按照規(guī)定進行如實記錄的,由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款?！钡谒氖畻l:“核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實報告有關(guān)情況的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。”第四十二條: “核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對有關(guān)工作人員進行技術(shù)培訓和考核的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 46 | 廢舊放射源收貯單位違法行為的處罰 | 《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第31號)第四十五條:“輻射工作單位違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)未在含放射源設(shè)備的說明書中告知用戶該設(shè)備含有放射源的;(二)銷售、使用放射源的單位未在本辦法實施之日起1年內(nèi)將其貯存的廢舊放射源交回、返回或送交有關(guān)單位的。輻射工作單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰?！薄斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護管理辦法》(環(huán)境保護部令第18號)第五十七條: “違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停業(yè)或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷輻射安全許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。(一)未取得環(huán)境保護部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;(二)未經(jīng)批準,擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 47 | 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測或監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實報告的處罰 | 《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(環(huán)境保護部令第18號)第五十八條:“違反本辦法規(guī)定,廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實報告的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政處罰 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 48 | 擅自改變環(huán)境影響報告書(表)中所批準的電磁輻射設(shè)備功率的處罰 | 《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第18號)第二十七條:“違反本辦法規(guī)定擅自改變環(huán)境影響報告書(表)中所批準的電磁輻射設(shè)備的功率的,由審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門依法處以1萬元以下的罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股、其他業(yè)務(wù)科室 | 調(diào)查 | 1.調(diào)查責任：對在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、上級轉(zhuǎn)辦和舉報投訴的環(huán)境違法行為進行調(diào)查，調(diào)查過程中，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。與當事人有直接厲害關(guān)系的應當回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時應出示執(zhí)法證件；允許當事人辯解陳訴。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | 3個月 | 不收費 | ||
| 立案 | 2.立案責任：對調(diào)查取證材料予以審查，決定是否立案。 | 法制股 | 7天 | ||||||||||
| 告知 | 3.告知責任：制作行政處罰事先（聽證）告知書并送達當事人，告知當事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當事人享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | 20天 | ||||||||||
| 審議 | 4.審議責任：召開聽證會，聽取企業(yè)陳述申辯，并對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等方面進行討論研究。 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 30天 | ||||||||||
| 決定 | 5.決定責任：行政處罰案件審查委員會集體討論，形成行政處罰意見，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 | 行政處罰案件審查委員會、法制股 | 20天 | ||||||||||
| 送達 | 6.送達責任：行政處罰決定書在七個工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 7天 | ||||||||||
| 執(zhí)行 | 8.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政強制類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 1 | 發(fā)生輻射事故或有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時責令停止作業(yè)、控制事故現(xiàn)場 | 《放射性同位素和射線裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號)第四十三條:“在發(fā)生輻射事故或者有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)采取以下臨時措施:(一)責令停止導致或者可能導致輻射事故的作業(yè);(二)組織控制事故現(xiàn)場?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 污控股 | 污控股 | 催告 | 1.催告責任：發(fā)現(xiàn)行政相對人有涉嫌違法行為，依法應當采取行政強制措施的情形，催告相對人履行義務(wù)或糾正違法行為的期限、方式，告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑，并依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 | 污控股 | |||||
| 決定 | 2.決定責任：市環(huán)境保護局做出行政強制措施決定(緊急情況需當場實施行政強制措施的，依法補辦批準手續(xù)；行政機關(guān)負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除)。 | 污控股 | |||||||||||
| 執(zhí)行 | 3.執(zhí)行責任：經(jīng)行政機關(guān)負責人審查，應當采取行政強制措施的，危輻中心通知當事人到場，二名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人（或見證人）、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，向當事人送達行政強制措施決定書。并依法組織實施行政強制措施。 | 污控股 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政強制類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 2 | 強制拆除、恢復原狀 | 《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條: “除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴重情節(jié)的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產(chǎn)整頓。”《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十五條: “造成固體廢物污染環(huán)境的,應當排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復環(huán)境原狀?！薄吨腥A人民共和國放射性污染防治法》第五十條: “違反本法規(guī)定,未編制環(huán)境影響評價文件,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自進行建造、運行、生產(chǎn)和使用等活動的,由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦手續(xù)或者恢復原狀,并處一萬元以上二十萬元以下罰款?！薄吨腥A人民共和國行政強制法》第五十條:“行政機關(guān)依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務(wù)的行政決定,當事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 污控股、法制股 | 縣監(jiān)察大隊、各中隊。相關(guān)股室、法制股 | 催告 | 1.催告責任：發(fā)現(xiàn)行政相對人有涉嫌違法行為，依法應當采取行政強制措施的情形，催告相對人履行義務(wù)或糾正違法行為的期限、方式，告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑，并依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 | 污控股、法制股 | |||||
| 決定 | 2.決定責任：市環(huán)境保護局審查批準行政強制措施(緊急情況需當場實施行政強制措施的，依法補辦批準手續(xù))并向當事人送達行政強制措施決定書。 | 污控股、法制股 | |||||||||||
| 執(zhí)行 | 3.執(zhí)行責任：市環(huán)境監(jiān)察支隊、危輻中心、水處、綜治辦依法組織實施行政強制措施。 | 縣監(jiān)察大隊、各中隊。相關(guān)股室、法制股 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政強制類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 3 | 指定有污染治理能力的單位進行治污代治理、代為處置 | 《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條：有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。(七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;(八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的?！钡诎耸龡l第一款:“企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,可以報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準, | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 污控股、法制股 | 縣監(jiān)察大隊、各中隊。相關(guān)股室、法制股 | 決定 | 1.決定責任：市環(huán)境保護局做出行政強制措施決定(緊急情況需當場實施行政強制措施的，依法補辦批準手續(xù)；行政機關(guān)負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除)。 | 污控股、法制股 | |||||
| 執(zhí)行 | 2.執(zhí)行責任：經(jīng)行政機關(guān)負責人審查，應當采取行政強制措施的，相關(guān)科室通知當事人到場，二名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人（或見證人）、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，向當事人送達行政強制措施決定書。逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔 | 縣監(jiān)察大隊、各中隊。相關(guān)股室、法制股 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政強制類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 4 | 查封、扣押有關(guān)設(shè)備 | 《河南省水污染防治條例》第五十二條第二款“排污單位造成嚴重水環(huán)境污染的，環(huán)境保護主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和物品采取查封、暫扣措施?！薄夺t(yī)療廢物管理條例》第三十九條：“ 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：（一）對有關(guān)單位進行實地檢查，了解情況，現(xiàn)場監(jiān)測，調(diào)查取證；（四）查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設(shè)備、運輸工具和物品；”《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十四條：“有下列情形之一的，環(huán)境保護主管部門可以對涉嫌違法收集、貯存、利用、處置危險廢物的設(shè)備、場所、工具、物品予以暫扣、查封：（一）可能造成證據(jù)滅失或者非法轉(zhuǎn)移的；（二）已造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。《河南省減少污染物排放條例》第三十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對未經(jīng)許可排放污染物的或者未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的，可以依法查封有關(guān)設(shè)施、場所，扣押有關(guān)工具、物品；在查處違法轉(zhuǎn)移、處置有毒、有害污染物和污染事故等違法行為時，可以對證據(jù)先行登記保存。 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 | 監(jiān)察大隊、各中隊、污控股 | 催告 | 1.催告責任：發(fā)現(xiàn)行政相對人有涉嫌違法行為，依法應當采取行政強制措施的情形，催告相對人履行義務(wù)或糾正違法行為的期限、方式，告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑，并依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 | 法制股、污控股、總量辦 | |||||
| 決定 | 2.決定責任：市環(huán)境保護局做出行政強制措施決定(緊急情況需當場實施行政強制措施的，依法補辦批準手續(xù)；行政機關(guān)負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除)。 | 法制股、污控股、總量辦 | |||||||||||
| 執(zhí)行 | 3.執(zhí)行責任：經(jīng)行政機關(guān)負責人審查，應當采取行政強制措施的，市環(huán)境監(jiān)察支隊通知當事人到場，二名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人（或見證人）、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，向當事人送達行政強制措施決定書。逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門查封或扣押有關(guān)設(shè)備 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政強制類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 5 | 加處罰款 | 《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項：“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股 | 監(jiān)察大隊、中隊、污控股 | 決定 | 1.決定責任：市環(huán)境保護局下達加處罰款通知 | 法制股 | |||||
| 執(zhí)行 | 2.執(zhí)行責任：經(jīng)行政機關(guān)負責人審查，應當采取行政強制措施的，市環(huán)境監(jiān)察支隊通知當事人到場，二名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人（或見證人）、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，向當事人送達加處罰款決定書。 | 監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政強制類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 6 | 將查封、扣押的財物拍賣抵繳罰款 | 《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第二項：“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；”②《中華人民共和國行政強制法》第四十六條第三款：“沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)應當申請人民法院強制執(zhí)行。但是，當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機關(guān)，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款?！?br/> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 法制股、污控股 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊、污控股 | 催告 | 1.催告責任：發(fā)現(xiàn)行政相對人有涉嫌違法行為，依法應當采取行政強制措施的情形，催告相對人履行義務(wù)或糾正違法行為的期限、方式，告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑，并依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 | 法制股、污控股 | |||||
| 決定 | 2.決定責任：市環(huán)境保護局做出行政強制措施決定(緊急情況需當場實施行政強制措施的，依法補辦批準手續(xù)；行政機關(guān)負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除)。 | 法制股、污控股 | |||||||||||
| 執(zhí)行 | 市環(huán)境監(jiān)察支隊、危輻中心(固廢中心)將查封、扣押的財物委托進行拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊、污控股 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 7068371 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局法制股 污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政征收類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 1 | 縣管企事業(yè)排污單位(除裝機容量30萬千瓦以上電力企業(yè)二氧化硫排污費)的排污費、滯納金的征收 | 《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院令第369號)第七條:“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的核定權(quán)限對排污者排放污染物的種類、數(shù)量進行核定。污染物排放種類、數(shù)量經(jīng)核定后,由負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門書面通知排污者?！钡谑鶙l:“排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費的,自接到排污費繳納通知單之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出繳費通知單的環(huán)境保護行政主管部門申請緩繳排污費;環(huán)境保護行政主管部門應當自接到申請之日起7日內(nèi),作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意。排污費的緩繳期限最長不超過3個月?！薄杜盼圪M資金收繳使用管理辦法》(國家計委財政部環(huán)保總局經(jīng)貿(mào)委令第31號)附件《排污費征收標準及計算方法》: “污水排污費按排污者排放污染物的種類、數(shù)量以污染物的種類、數(shù)量以污染當量計算征收,每一污染當量征收標準為0.6元?！薄杜盼圪M資金收繳使用管理辦法》(財政部環(huán)?？偩至畹?7 號)第二十二條: “排污者在規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納排污費的, 由收繳部門責令其限期繳納,并從滯納之日起加收2‰的滯納金。排污者拒不按前款規(guī)定繳納排污費和滯納金的,按照《排污費征收使用管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 受理 | 1.受理責任：依據(jù)《中華人民共和國大 氣污染防治法》 第十二條規(guī)定，告知 排污單位(除裝機容量30萬千瓦以上電力企業(yè)二氧化硫排污費)應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。一月十五日前企業(yè)申報(每季度有變化、季未申報) | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | ||||||
| 審核 | 2.審查責任：結(jié)合每個季度市管排污單位(除裝機容量30萬千瓦以上電力企業(yè)二氧化硫排污費)的申報數(shù)據(jù)和市監(jiān)控中心提供的經(jīng)過有效性審核的在線數(shù)據(jù)，按照脫硫設(shè)施實際運行情況、現(xiàn)場核查情況綜合核定二氧化硫排污費。市環(huán)境監(jiān)察支隊集體研究通過并報市環(huán)保局審簽。 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | |||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：作出決定，開具《排污核定與排污費繳納決定書》；有異議可以申請復核，按時辦結(jié)；法定告知。根據(jù)下達任務(wù)，及時征收入庫 | 環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5116006 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局監(jiān)察大隊、各中隊 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政征收類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 2 | 排污權(quán)有償使用費征收 | 《河南省減少污染物排放條例》(2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,2014年1月1 日起施行)第十一條規(guī)定: “實行排污權(quán)有償使用和交易制度、生態(tài)補償制度和主要污染物排放總量預算管理制度。具體辦法由省人民政府制定?！薄逗幽鲜≈饕廴疚锱盼蹤?quán)有償使用和交易暫行管理辦法》(豫政〔2014〕62號)第十條: “排污單位新建、改建、擴建項目新增主要污染物排放量,必須通過排污權(quán)有償使用或交易獲得?，F(xiàn)有排污單位逐步實行排污權(quán)有償使用?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 總量辦 | 受理 | 1.受理責任：公示排污權(quán)有償使用費標準；根據(jù)《河南省減少污染物排放條例》第十三條以及《河南省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易暫行管理辦法》第七條，告知申請人需要提交的材料；一次性告知補正材料；告知申請人依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由，并出具書面意見）。 | 總量辦 | ||||||
| 審核 | 2.審核責任：材料審查；需要現(xiàn)場核查的，組織進行技術(shù)審查；根據(jù)需要公示相關(guān)信息；提出初步審核意見。 | 總量辦 | |||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：作出征收決定，開具排污權(quán)繳費通知單；依據(jù)申請人繳費證明，出具主要污染物排放總量指標確認單；按時辦結(jié)；信息公開。 | 總量辦 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局總量辦 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政檢查類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 1 | 對核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用、電磁輻射活動、放射性物品運輸、放射性廢物處理貯存處置的檢查 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》第十一條: “縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關(guān)部門,按照職責分工,對本行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。”《放射性物品運輸安全管理條例》(國務(wù)院令第562號)第四十四條:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對本行政區(qū)域放射性物品運輸安全的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。”《放射性廢物安全管理條例》(國務(wù)院令第612號)第二十八條:“縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門,依照《中華人民共和國放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定,對放射性廢物處理、貯存和處置等活動的安全性進行監(jiān)督檢查?！薄斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護管理辦法》(環(huán)境保護部令第18號)第三十八條:“省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進行監(jiān)督檢查。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門委托下一級環(huán)境保護主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的,接受委托的環(huán)境保護主管部門應當對其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進行監(jiān)督檢查。”《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(國家環(huán)境保護局令第18號)第七條:“省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱“省級”)環(huán)境保護行政主管部門負責對轄區(qū)內(nèi)因電磁輻射活動造成的環(huán)境影響實施監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測?！钡谑畻l:“任何單位和個人在從事電磁輻射的活動時,都應當遵守并執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針政策、法規(guī)、制度和標準,接受環(huán)境保護部門對其電磁輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理和檢查;做好電磁輻射活動污染環(huán)境的防治工作?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 污控股 | 污控股 | 檢查 | 1.檢查責任：按檢查計劃及工作方案，組成檢查組，到被檢查單位進行檢查。現(xiàn)場形成檢查意見和整改建議，召開檢查情況反饋會，通報檢查情況。 | 污控股 | |||||
| 處置 | 2.處置責任：被檢查單位簽字確認檢查結(jié)論，并對檢查出來的問題進行整改，并按照檢查時間要求將整改報告報輻射科；對拒不整改的單位依法進行處理。 | 法制股、污控股 | |||||||||||
| 公開 | 3.信息公開責任：輻射環(huán)境管理處依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項。 | ||||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5161152 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政檢查類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 2 | 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者現(xiàn)場檢查 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十八條: “環(huán)境保護行政主管部門應當對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查?！薄董h(huán)境監(jiān)察辦法》(環(huán)境保護部令第21號)第六條:“環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的主要任務(wù)包括:(二)現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等?！薄逗幽鲜〗ㄔO(shè)項目環(huán)境保護條例》(2006年河南省人大常委會公告第66號)第十九條:“縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當對建設(shè)項目在建設(shè)過程中的環(huán)境保護措施落實情況進行檢查?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 縣環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 檢查 | 1.檢查責任：根據(jù)工作計劃進行現(xiàn)場檢查，可以采取日常檢查與專項檢查、明查與暗查等方式進行.執(zhí)法人員不得少于兩人，檢查時應出示執(zhí)法證件。?，F(xiàn)場檢查可以查閱相關(guān)資料，根據(jù)需要現(xiàn)場采集樣品或復印相關(guān)材料，填寫現(xiàn)場檢查記錄表，排污單位現(xiàn)場負責人簽字確認。 | 縣環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | ||||||
| 處置 | 2.處置責任：對存在環(huán)境違法問題的,依法依規(guī)提出處理建議。 | 縣環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | |||||||||||
| 公開 | 3.信息公開責任：對法律法規(guī)要求公開的內(nèi)容進行公 開。 | ||||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5116006 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政檢查類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 3 | 建設(shè)項目環(huán)境保護情況跟蹤檢查 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十八條: “環(huán)境保護行政主管部門應當對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查?！薄董h(huán)境監(jiān)察辦法》(環(huán)境保護部令第21號)第六條:“環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的主要任務(wù)包括:(二)現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等?！薄逗幽鲜〗ㄔO(shè)項目環(huán)境保護條例》(2006年河南省人大常委會公告第66號)第十九條:“縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當對建設(shè)項目在建設(shè)過程中的環(huán)境保護措施落實情況進行檢查?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 縣環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 檢查 | 1.檢查責任：根據(jù)工作計劃進行現(xiàn)場檢查，可以采取日常檢查與專項檢查、明查與暗查等方式進行.執(zhí)法人員不得少于兩人，檢查時應出示執(zhí)法證件。?，F(xiàn)場檢查可以查閱相關(guān)資料，根據(jù)需要現(xiàn)場采集樣品或復印相關(guān)材料，填寫現(xiàn)場檢查記錄表，排污單位現(xiàn)場負責人簽字確認。 | 縣環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | ||||||
| 處置 | 2.處置責任：根據(jù)現(xiàn)場檢查情況形成現(xiàn)場監(jiān)察報告表或報告，對存在環(huán)境違法問題的,分別依法下發(fā)監(jiān)察通知、督辦函，以及進行限期治理、停產(chǎn)整治、關(guān)閉及立案處罰建議等。 | 法制股、環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | |||||||||||
| 公開 | 3.信息公開責任：對法律法規(guī)要求公開的內(nèi)容進行公開。 | ||||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5116006 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政檢查類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 4 | 清潔生產(chǎn)審核評估驗收 | 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第二十七條: “企業(yè)應當對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測,并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核。有下列情形之一的企業(yè),應當實施強制性清潔生產(chǎn)審核: (一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準,或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標的;(二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構(gòu)成高耗能的;(三)使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的企業(yè),應當按照環(huán)境保護相關(guān)法律的規(guī)定治理。實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應當將審核結(jié)果向所在地縣級以上地方人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門報告,并在本地區(qū)主要媒體上公布,接受公眾監(jiān)督,但涉及商業(yè)秘密的除外?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門應當對企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核的情況進行監(jiān)督,必要時可以組織對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的效果進行評估驗收,所需費用納入同級政府預算。實施清潔生產(chǎn)審核的具體辦法,由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定?！薄肚鍧嵣a(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)展與改革委員會國家環(huán)境保護總局令第16號)第八條:“有下列情況之一的,應當實施強制性清潔生產(chǎn)審核:(一)污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè);(二)使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。”第九條“第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由所在地環(huán)境保護行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單,逐級報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護行政主管部門核定后確定,每年發(fā)布一批,書面通知企業(yè),并抄送同級發(fā)展改革(經(jīng)濟貿(mào)易)行政主管部門。第八條第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護行政主管部門會同發(fā)展改革(經(jīng)濟貿(mào)易)行政主管部門,結(jié)合本地開展清潔生產(chǎn)審核工作的實際情況,在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量,以及可能造成環(huán)境影響嚴重程度的基礎(chǔ)上,分期分批確定,書面通知企業(yè),并在當?shù)刂饕襟w上公布。”《國家環(huán)境保護總局關(guān)于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》（環(huán)發(fā)（2005）151號）第九條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市環(huán)境保護行政主管部門應組織或委托有關(guān)單位，歲重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核結(jié)果進行評審驗收。 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 污控股 | 2至5年 | 審查 | 1.審查責任：縣、區(qū)環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)“雙超雙有”及高能耗企業(yè)進行篩選，報市環(huán)境保護局審定，確定年度強制性清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單，并在局網(wǎng)站上公布，企業(yè)接到通知后制定年度清潔生產(chǎn)審核方案。 | 污控股 | |||||
| 決定 | 2.評估責任：組成專家組，到企業(yè)現(xiàn)場檢查、查閱資料，對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目進行評估，形成評估意見及驗收意見。 | 污控股 | |||||||||||
| 事后監(jiān)管 | 發(fā)布年度強制性清潔生產(chǎn)審核情況 通報；對企業(yè)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)情況進行督查。 | 污控股 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政檢查類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 5 | 總量減排檢查 | 《河南省減少污染物排放條例》(2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)第五條:“實行減少污染物排放工作目標責任制和行政問責制,定期對有關(guān)部門和下級人民政府進行考核”?！逗幽鲜∪嗣裾P(guān)于切實加強“十二五”主要污染物總量減排工作的意見》（豫政（2011）74號）第四部分第二項：“省環(huán)保廳負責污染減排的指導協(xié)調(diào)、督促檢查、計劃制定以及核查核算工作”《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（豫政（2011）92號）第六部分：“省環(huán)保廳為主承擔污染減排方面的工作?！钡谖迨鶙l：“嚴格目標責任考核?！笔≌磕杲M織開展減排目標責任評級考核，考核結(jié)果向社會公布。 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 總量辦 | 局相關(guān)業(yè)務(wù)科室及環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 檢查 | 1.檢查責任：按日常、年中、年度總量減排核查（督導、檢查）計劃及工作方案。組成核查（督導、檢查）組，到被核查（督導、檢查）縣、區(qū)單位進行核查（督導、檢查），聽取被核查（督導、檢查）單位工作匯報，對資料和檔案進行查閱，深入現(xiàn)場檢查。 | 總量辦 | |||||
| 處置 | 2.處置責任：督促被核查（督導、檢查）縣、區(qū)單位，按照規(guī)定時間完成整改任務(wù)。 | 總量辦 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政檢查類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 6 | 污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查 | 《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)保部令第19號)第四條:“污染源自動監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,由各級環(huán)境保護主管部門或者其委托的行使現(xiàn)場監(jiān)督檢查職責的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱監(jiān)督檢查機構(gòu))具體負責?！钡谑粭l:“上級環(huán)境保護主管部門應當定期組織對本轄區(qū)內(nèi)下級環(huán)境保護主管部門污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的工作情況進行督查,并實行專項考核。” | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 縣環(huán)境監(jiān)控中心 | 檢查 | 1.檢查責任：按制定的檢查計劃，對檢查目的、檢查安排、檢查方式、檢查要求進行部署。成立檢查組，到被檢查單位現(xiàn)場檢查，填寫現(xiàn)場檢查表，并提出整改要求。 | 監(jiān)控中心 | ||||||
| 處置 | 根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，監(jiān)測科對被檢查單位下達督辦通知書，要求被檢查單位限 期完成整改。 | 監(jiān)控中心 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5116006 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政檢查類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 7 | 污染源和集中式污染防治設(shè)施、自然保護區(qū),畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)場監(jiān)督檢查;環(huán)境保護違法行為、對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報進行現(xiàn)場調(diào)查;督查嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)問題;開展環(huán)境監(jiān)察稽查和排污費征收稽查 | 《環(huán)境監(jiān)察辦法》(環(huán)境保護部令第21號)第六條:“環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的主要任務(wù)包括(一)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行;(二)現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染:源的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等;(三)現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況;(四)具體負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收;(五)查處環(huán)境違法行為; (六)查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報,并按照環(huán)境保護主管部門確定的職責分工,具體負責環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛的調(diào)解處理;(七)參與突發(fā)環(huán)境事件的應急處置;(八)對嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)問題進行督查;(九)依照職責,具體負責環(huán)境稽查工作;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責?！?《河南省環(huán)境監(jiān)察辦法》(省政府令第139號)第六條:“省環(huán)境保護主管部門負責全省環(huán)境監(jiān)察工作;縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察工作。環(huán)境保護主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)具體負責環(huán)境監(jiān)察工作?！钡诎藯l“環(huán)境保護主管部門實施環(huán)境監(jiān)察,履行下列職責:(一)宣傳環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章;(二)監(jiān)督檢查單位和個人遵守、執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的情況; (三)受理對環(huán)境保護違法行為的舉報、投訴;(四)依法糾正和查處環(huán)境保護違法行為;(五)負責排污申報登記、排污量核定及排污費征收;(六)組織開展環(huán)境監(jiān)察稽查,指導、監(jiān)督下級環(huán)境保護主管部門的環(huán)境監(jiān)察工作; (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)察職責?！钡诰艞l“環(huán)境保護主管部門負責下列環(huán)境監(jiān)察事項:(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況;(二)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定的執(zhí)行情況;(三)各類污染源污染物排放情況;(四)污染防治設(shè)施運行管理情況;(五)限期治理項目完成情況;(六)行政處罰、處理決定的執(zhí)行情況; (七)突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境污染事故和糾紛調(diào)查處理情況; (八)排污申報登記、排污量核定及排污費征收情況;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)察事項。” 《河南省環(huán)境監(jiān)察辦法》(省政府令第139號)第十條:“環(huán)境保護主管部門實施環(huán)境監(jiān)察可以采取下列措施:(一)對各類污染源和建設(shè)項目以及集中式污染防治設(shè)施進行現(xiàn)場檢查;(二)就檢查事項詢問被檢查單位及有關(guān)人員;(三)要求被檢查單位及有關(guān)人員提供與檢查事項相關(guān)的資料和實物;(四)采取記錄、錄音、錄像、拍照或者復制、取樣等方式收集有關(guān)情況和資料 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 局相關(guān)業(yè)務(wù)科室及環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | 檢查 | 1.檢查責任：現(xiàn)場檢查應采取日常檢查與專項檢查、明查與暗查等方式進行。執(zhí)法人員不得少于兩人，檢查或調(diào)查時應出示執(zhí)法證件?，F(xiàn)場檢查可以查閱相關(guān)資料，根據(jù)需要現(xiàn)場采集樣品或復印相關(guān)材料，填寫現(xiàn)場檢查記錄表，排污單位現(xiàn)場負責人簽字確認。對環(huán)境違法問題，案件承辦人員應全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實，可以進入有關(guān)場所進行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄；查閱、復制相關(guān)資料；約見、詢問有關(guān)人員，要求說明相關(guān)事項，提供相關(guān)材料；責令停止或者糾正違法行為。與當事人有直接利害關(guān)系的予以回避。 | 縣環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊 | ||||||
| 處置 | 2.處理責任：對存在環(huán)境違法問題的,分別依法依規(guī)提出處理建議。 | 縣環(huán)境監(jiān)察、各中隊 | |||||||||||
| 公開 | 3.信息公開責任：對法律法規(guī)要求公開的內(nèi)容進行公 開。 | ||||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-5116006 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：環(huán)境監(jiān)察大隊、中隊 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：行政確認類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 1 | 主要污染物許可預支增量核準 | 國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(國發(fā)〔2011〕26號) (十五)合理控制能源消費總量。建立能源消費總量控制目標分解落實機制，制定實施方案，把總量控制目標分解落實到地方政府，實行目標責任管理，加大考核和監(jiān)督力度。將固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查作為控制地區(qū)能源消費增量和總量的重要措施。建立能源消費總量預測預警機制，跟蹤監(jiān)測各地區(qū)能源消費總量和高耗能行業(yè)用電量等指標，對能源消費總量增長過快的地區(qū)及時預警調(diào)控。在工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)以及城鄉(xiāng)建設(shè)和消費領(lǐng)域全面加強用能管理，切實改變敞開口子供應能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。在大氣聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域開展煤炭消費總量控制試點?！逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省主要污染物排放總量預算管理辦法（試行）的通知》（豫政辦〔2011〕144號）第五條 根據(jù)國家下達的減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放總量、經(jīng)濟發(fā)展水平，確定主要污染物控制排放量和總減排量。第六條 將主要污染物控制排放量和總減排量每年分解到各級政府、有關(guān)部門和重點排污企業(yè)。第八條 建立主要污染物減排月報、季核、半年公示制度，對主要污染物減排進展緩慢的實行預警、約談。第十二條 建立主要污染物排放總量預算指標動態(tài)管理體系，實行建設(shè)項目主要污染物排放量網(wǎng)上申請、核定和備案制度。第十三條 省、市環(huán)境保護主管部門按照管理權(quán)限，核定建設(shè)項目主要污染物排放量，縣級環(huán)境保護主管部門負責建設(shè)項目主要污染物排放量的初始審查。第十四條 未經(jīng)核定主要污染物排放量的建設(shè)項目，不得批復環(huán)境影響評價文件。沒有預支增量的地方，原則上不再核定建設(shè)項目的主要污染物排放量。第十五條 在確保環(huán)境質(zhì)量的前提下，預支增量可以開展交易。二氧化硫、氮氧化物可以在全省范圍內(nèi)交易，化學需氧量、氨氮只能在同一水系范圍內(nèi)交易。第十六條 對有利于全省產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大建設(shè)項目，項目所在地當年預支增量不能滿足需要的，可以采取排污權(quán)交易或者跨行政區(qū)調(diào)劑的辦法解決，但需從當?shù)叵履甓阮A支增量中予以扣除。 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 總量辦 | 受理 | 1.受理責任：告知應當提交的材料；一次性告知補正材料；確定受理或不予受理（不予受理的依法告知理由，并出具書面意見），并報送環(huán)評文件進行網(wǎng)上申報 | 總量辦、審批服務(wù)中心 | 1天 | 不收費 | ||||
| 審查 | 2.審查責任：材料審查；提出初步審核意見。并通過總量預算網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)提交 | 縣總量部門 | 16天（不含省廳核定時間） | ||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：作出確認決定；按時辦結(jié)；法定告知 | 總量辦 | 2天 | ||||||||||
| 送達 | 4.送達責任：制作送達文書；按規(guī)定送達當事人和相關(guān)科室。 | 總量辦 | 1天 | ||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：其他職權(quán)類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 1 | 對建設(shè)項目環(huán)境影響后評價報告的備案 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十七條: “在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應當組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價,采取改進措施?！?/td> | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | 受理 | 1.受理責任：一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | ||||||
| 審查 | 2.審查責任：按規(guī)定審查材料。 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | |||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：作出決定，（對于不予行政備案的，書面告知申請人，并說明理由）；按時辦結(jié)；法定告知。 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | |||||||||||
| 送達 | 4.送達責任：按規(guī)定將備案申請表送達當事人。 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：郟縣行政審批服務(wù)中心2樓環(huán)保局窗口 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：其他職權(quán)類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 2 | 危險化學品環(huán)境管理登記 | 《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)第六條第四款:“環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。”《危險化學品環(huán)境管理登記辦法(試行)》(環(huán)保部令第22號)第四條:“國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責組織開展全國危險化學品管理登記并實施監(jiān)督管理?？h級以上地方環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品環(huán)境管理登記工作。 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 污控股 | 受理 | 1.受理責任：一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。 | 污控股 | ||||||
| 審查 | 2.審查責任：按規(guī)定審查材料。 | 污控股 | |||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：作出決定，（對于不予行政備案的，書面告知申請人，并說明理由）；按時辦結(jié)；法定告知。 | 污控股 | |||||||||||
| 送達 | 4.送達責任：按規(guī)定將意見送達當事人。 | 污控股 | |||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
| 受理地點：縣環(huán)保局污控股 | |||||||||||||
| 職權(quán)類別：其他職權(quán)類 | |||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)名稱 | 子項 | 實施依據(jù) | 實施對象 | 實施機構(gòu) | 其他共同實施部門 | 審批證件名稱及有效期 | 辦理環(huán)節(jié) | 責任事項 | 責任 科室 | 承諾時限 | 法定時限 | 收費情況及依據(jù) |
| 3 | 建設(shè)項目竣工驗收 | 1、 《中華人民共和國大氣污染防治法》第十一條：建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用之前，其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門驗收，達不到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求的建設(shè)項目，不得投入生產(chǎn)或者使用?！吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十四條第二款：建設(shè)項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收；達不到國家規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。2、 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十條：建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應當向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目， 建設(shè)單位應當自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。3、 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》國家環(huán)?？偩值?3號令第九條 建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應當向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。第十條 進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應當自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。對試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目，建設(shè)單位應當在試生產(chǎn)的3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設(shè)項目環(huán)境保護延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后建設(shè)單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。第十四條 環(huán)境保護行政主管部門應自收到建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。第十七條 對符合第十六條規(guī)定的驗收條件的建設(shè)項目，環(huán)境保護行政主管部門批準建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表或建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。對填報建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡的建設(shè)項目，環(huán)境保護行政主管部門經(jīng)過核查后，可直接在環(huán)境保護驗收登記卡上簽署驗收意見,作出批準決定。建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表或者建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡未經(jīng)批準的建設(shè)項目，不得正式投入生產(chǎn)或者使用。 | 其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | 市環(huán)境監(jiān)察大隊、各中隊、縣環(huán)境監(jiān)測站、 | 受理 | 1.受理責任：一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | 20天 | 不收費 | ||
| 審查 | 是否符合科內(nèi)審查，審查審批條件，不符者退件，符合者由主辦人員及科長簽屬同意報局長辦公會 | 開發(fā)股、污控股、生態(tài)股 | 10天 | ||||||||||
| 決定 | 3.決定責任：提交局長辦公會（局長專題會）集體研究作出決定，決定后由信息中心進行上網(wǎng)公示，公示期（5日）滿后，具體承辦人員提出審批意見、主管科室科長審閱、主管局長簽字，出具正式審批文件 | 局長辦公會、開發(fā)股生態(tài)股、污控股 | 8天 | ||||||||||
| 送達 | 4.送達責任：審批服務(wù)窗口按規(guī)定將正式審批文件送達當事人。 | 審批服務(wù)窗口 | 1天 | ||||||||||
| 服務(wù)電話：0375-7068371 投訴機構(gòu)：紀檢監(jiān)察室 投訴電話：0375-5161152 | |||||||||||||
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| 說明:1、職權(quán)類別按照 行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認和其他類別的分類方式分別填寫。 2、表格填寫參照培訓會上印發(fā)《省國防科學技術(shù)工業(yè)局責任清單的通知》（豫編辦【2015】92號）文件內(nèi)容。 | |||||||||||||
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