郟縣人力資源和社會(huì)保障局

勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定書

郟人社監(jiān)大罰決字[2024]第2號(hào)

當(dāng)事人：廣東住方科技有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440606MA515C699X

法定代表人：陳  立  

電      話：18988626983、0757-82563191

地      址：（注冊(cè)地址）廣東省順德區(qū)北滘鎮(zhèn)碧桂園大道1號(hào)碧桂園中心302-4室；

（現(xiàn)辦公地址）廣州市天河區(qū)珠江東路16號(hào)高德置地東廣場(chǎng)G座21樓

處罰原因：不按要求報(bào)送書面材料

違法事實(shí)：經(jīng)查，因當(dāng)事人在2023年4月15日至2024年4月25日分包郟縣碧桂園瓏熙臺(tái)門窗安裝工程施工期間拖欠吳小東等22人工資30.8758萬(wàn)元問(wèn)題。我機(jī)關(guān)于2024年6月13日向當(dāng)事人下發(fā)了郟人社監(jiān)詢字（2024）第15號(hào)《勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問(wèn)通知書》要求報(bào)送要求的書面材料（1、你單位工商注冊(cè)登記證書副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；2、你單位與郟縣華泰置業(yè)有限公司簽訂的碧桂園瓏熙臺(tái)門窗工程承包合同書；3、你單位已支付吳小東等22名工人工資憑證銀行清單；4、吳小東等22名工人施工期間的考勤表；5、你單位還下欠吳小東等22名工人工資清單；6、你單位向郟縣華泰置業(yè)有限公司提供的碧桂園瓏熙臺(tái)門窗工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的委托書、身份證復(fù)印件、聯(lián)系電話；7、你公司向郟縣華泰置業(yè)有限公司報(bào)備的“廣東住方科技有限公司郟縣碧桂園項(xiàng)目部”印章的啟用印模及紙質(zhì)說(shuō)明書），逾期沒(méi)有報(bào)送。2024年6月24日我機(jī)關(guān)又向當(dāng)事人下發(fā)郟人社監(jiān)[大]令字[2024]第5號(hào)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》，仍未改正不提供書面材料的違法問(wèn)題。

當(dāng)事人不按要求報(bào)送書面材料的行為違反了國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第六條、第三十條第一款第（二）項(xiàng)和《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十七條：第（三）項(xiàng)之規(guī)定

處罰依據(jù)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，按照《河南省人力資源和社會(huì)保障局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》第49條（經(jīng)責(zé)令改正或履行后仍不改正或履行的），認(rèn)定其違法程度為“一般”，應(yīng)給予當(dāng)事人5000元以上10000元以下的罰款裁量標(biāo)準(zhǔn)和《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十七條第（三）項(xiàng)（有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款……（三）建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無(wú)法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料）之規(guī)定，我機(jī)關(guān)決定：

對(duì)當(dāng)事人不按《勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問(wèn)通知書》第1、3、4、5、6、7項(xiàng)和第2項(xiàng)的要求報(bào)送書面材料分別處以人民幣5000元和5萬(wàn)元的罰款，兩項(xiàng)共計(jì)罰款55000元人民幣。

限自接到本決定書之日起15日內(nèi)到郟縣人力資源和社會(huì)保障局財(cái)務(wù)室領(lǐng)取罰款票據(jù)，并繳納罰款。逾期不繳罰款，將按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，按日加處罰款數(shù)額3%的罰款。

當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可以自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向平頂山市人力資源和社會(huì)保障局或郟縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可自收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向郟縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十七條之規(guī)定，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二0二四年七月十六日

附：

1、國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第六條、第三十條

2、《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十七條

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十三條

國(guó)務(wù)院 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》：

第六條  用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動(dòng)保障監(jiān)察。

第三十條  有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正;對(duì)有第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)或者第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

(一)無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的;

(二)不按照勞動(dòng)保障行政部門的要求報(bào)送書面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(三)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的;

(四)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。

違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》：

第五十七條  有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保；

（二）建設(shè)單位未按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用；

（三）建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無(wú)法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。

《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》：

第十三條  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由勞動(dòng)保障監(jiān)察人員和被檢查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽名蓋章。被檢查單位拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)保障監(jiān)察人員注明拒簽事由。

勞動(dòng)保障行政部門可以向被檢查單位下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書，被檢查單位應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出書面答復(fù)。

1、國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》:

   第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動(dòng)保障監(jiān)察。

第三十條 有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正;對(duì)有第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)或者第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

(一)無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的;

(二)不按照勞動(dòng)保障行政部門的要求報(bào)送書面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(三)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的;

(四)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。

違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2、《河南省人力資源和社會(huì)保障部門實(shí)施行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》中違反《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》處罰標(biāo)準(zhǔn)：

第四條第49項(xiàng) 違反《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的行政處罰：

……

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

一般違法程度（經(jīng)責(zé)令改正或履行后，仍不改正或履行的，處以5000元以上10000元以下的罰款）