日前，縣政府辦公室印發(fā)《郟縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)解讀如下。

一、出臺背景

健全動(dòng)物疫情應(yīng)對工作機(jī)制，及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)動(dòng)物疫情，確保全縣養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定。為更好落實(shí)《平頂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平頂山市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》（平政辦〔2022〕29號）政策精神，提升我縣處置突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急能力，保障我縣畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，確?？h域內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。我縣制定出臺《郟縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國畜牧法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《河南省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《平頂山市突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》

三、制定過程

根據(jù)縣政府工作安排，2022年11月縣紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心著手起草該《郟縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，按照《動(dòng)物防疫法》及國家、省市突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求進(jìn)行多次研究討論，形成了《郟縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，2023年3月30日通過了縣政府政策法規(guī)審核。2023年3月31日以郟政辦〔2023〕9號印發(fā)實(shí)施。

四、制定意義

制定突發(fā)重大動(dòng)物應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，對于提高政府預(yù)防和處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力，全面履行政府職能，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。制定突發(fā)重大動(dòng)物應(yīng)急預(yù)案有利于提高政府保障公共安全和處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)重大動(dòng)物疫情造成的損害，保障廣大人民群眾的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

五、適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對公共衛(wèi)生安全造成危害的動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作。

六、主要內(nèi)容

《郟縣突發(fā)重大動(dòng)物應(yīng)急預(yù)案》共分：疫情分級、應(yīng)急組織體系、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、疫情處置、善后處理、應(yīng)急保障等7個(gè)部分。

七、關(guān)鍵詞詮釋

“特別重大、重大突發(fā)動(dòng)物疫情：是指發(fā)病率或死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

我國尚未發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病：是指瘋牛病、裂谷熱、亨德拉病、尼帕病、非洲馬瘟等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)生過的動(dòng)物疫病。

我國已消滅的動(dòng)物疫?。菏侵概Ｎ痢⑴７我叩仍谖覈l(fā)生過，但已撲滅凈化的動(dòng)物疫病。

暴發(fā)：是指一定區(qū)域短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。

疫點(diǎn)：患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn)，疫點(diǎn)一般是指患病畜禽類所在的畜禽場（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位。

疫區(qū)：以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為疫區(qū)，疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。

受威脅區(qū)：疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)

八、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

1.解讀機(jī)關(guān)：縣紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

2.解讀人：丁二軍

3.政策服務(wù)咨詢電話：0375-5161127

相關(guān)文件：郟縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郟縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知